港口管理

天津海关全力保障北京冬奥会物资通关

文章来源：中国海关网 更新时间：2021-07-5

图为：冬奥会物资运抵港口

　　近日，“新诺杨神户”轮装载着北京冬奥会物资驶抵天津港，靠泊在欧亚国际集装箱公司码头，顺利完成接卸。该批物资为冬奥会传媒中心展台组件货物，分装在31个集装箱里，是今年以来运抵天津口岸箱数最多、货量最大的一批北京冬奥会物资。

　　天津港是首都北京的“海上门户”。北京冬奥会海运进境物资量大、种类多，为确保通关高效、顺畅，天津海关在通关现场开设冬奥会物资专用窗口，提供通关、监管、咨询等“一站式”服务，实施全天候通关和优先查验等保障措施，为冬奥会物资提供通关便利。特别是对于从天津港进境的集装箱物资，还可以应用“船边直提”模式，冬奥会物资在境外装船后，即可向海关提前申报，并向港口申请提箱，船舶抵港即可放行，码头将货物直接卸到企业车辆上完成提货，最大限度压缩物流时间和成本，提箱时间从原来的1至2天压缩到最短2小时。

上海洋山海关提升监管效能 助力洋山港集装箱

吞吐量再攀新高

文章来源：中国海关网 更新时间：2021-07-29

图为：上海洋山港码头

　　 据统计，今年上半年，上海洋山深水港集装箱吞吐量达到1115.5万标箱，同比增长20%，再创历史新高。

　　为加强对不断增长的进出口集装箱的有效监管，上海洋山海关练好内外功：对内提升海关智慧监管效能，创新应用多项科技监管手段，推动监管效率和质量双提升；对外复制推广“联动接卸”新模式，加快推进长三角港口监管一体化，筑稳国际航运中心集装箱枢纽港地位。

　　洋山海关充分发挥智慧码头优势，依托科技赋能推动海关监管智能化发展。在口岸部署车载式集装箱检查系统（H986），与自动化码头配备的自动引导车（AGV）无缝对接，布控指令直接联入智能码头自动化操作系统。系统引导集装箱货物自动通过机检设备，扫描生成的图像实时传输至后台，由智能审图系统完成分析研判，对无异常集装箱快速放行，实现集装箱通关“无干扰、零延时”。据上港集团尚东分公司工作人员介绍，洋山海关推动卸载和通关的顺畅对接，让四期自动化码头已经获得越来越多的航运公司青睐。上半年，洋山四期自动化码头进出口的集装箱270.9万标箱，已经占到洋山港集装箱全部吞吐量的近四分之一。

　　内强基本功，外拓新途径。洋山海关积极探索优化洋山港国际航运集装箱枢纽港功能新途径。通过与太仓港、芜湖港等区域港口联动接卸，在缓解洋山港监管场所存储压力同时，推进太仓港、芜湖港积极拓展上海国际航运中心侧翼功能，引导长三角区域集装箱运输实现“弃路改水”转变，降低企业物流成本。据企业测算，陆路运输改成水路运输后，物流成本下降400元/TEU。

　　“洋山港-太仓港”“洋山港-芜湖港”联动接卸模式的成功实施在长三角形成了良好的辐射带动效应。接下来，洋山海关将配合洋山港与江浙等沿江沿海的港口形成新的联动接卸机制，实现分批次推广到长三角苏浙皖三省的目标。

与此同时，“联动接卸”也在溯流而上，逐渐深入到长江经济带上游关区。今年上半年，南昌、重庆等海关纷纷到洋山海关调研，了解“联动接卸”业态模式。长江沿线和长三角沿海地区的大部分港口有望被纳入“联动接卸”模式范围内，洋山港作为上海国际航运中心集装箱枢纽港的地位将更加牢固。

杭州海关助力浙江自贸试验区油气产业发展 上半年舟山口岸原油进口、成品油出口创新高

文章来源：中国海关网 更新时间：2021-07-30

7月，浙江舟山港各码头一片繁忙景象。7月28日，“日出”号油轮装载着5.7万吨汽油，驶离舟山浙石化油品液化工码头。与此同时，“亚洲汽船”号液化轮正在等待入港，计划装载2000吨丁二烯后出口。几日前，“远明湖”轮靠泊舟山外钓油品码头，卸载原油27.2万吨，这批原油将被输往浙江石油化工有限公司炼化加工成成品油及其他化工品。

　　据海关统计，今年上半年舟山口岸申报进口原油2527.6万吨，同比增长6.5%；申报出口成品油513.1万吨，同比增长117.1%，进口、出口值双双创历史新高。

　　浙石化公司副总裁郭和宽表示，当前公司积极争取成品油出口，拓展国际市场。“海关第一时间跟进我们的油品出口进度，无论白天黑夜还是节日假期，都是第一时间检验、第一时间出证、第一时间验放，保证我们的订单能够及时出库。”郭和宽说。今年以来，浙石化已出口成品油163.32万吨，是去年全年出口量的1.9倍。

　　浙石化炼化一体化项目一期于2019年底顺利投产，是国内迄今为止民营企业投资规模最大的项目，也是全球投资规模最大的单体产业项目，全部建成后年产能力可达4000万吨，是浙江自贸试验区舟山片区打造油品全产业链、落实“三基地一中心”发展战略的重要依托。

　　为支持辖区石化企业拓展国际市场，杭州海关主动靠前服务，以解决企业实际诉求为出发点，为企业量身定制监管模式。应用油气液体化工品监管系统对油品的进、出、转、存进行数字化监管，提升危化品安全监管效能。同时建立关企微信群，专人对接，快速答疑。“我们成立工作专班，协调通关、监管、实验室等部门，将出口样品采样至出证的时间控制在5个工作日内，提升企业通关效率。”杭州海关所属舟山海关监管五科科长龙彪说。

　　2020年4月，国务院批复同意《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展的若干措施》，从中央层面支持浙江自贸试验区建设油气全产业链。围绕油品全产业链投资便利化和贸易自由化，杭州海关坚持问题导向和需求导向，充分发挥机构改革后海关监管服务新优势，开拓创新，不断优化业务流程，先后推出“一船多供”“先供后报”“燃油混兑”等多项创新举措，大幅压缩通关时间，降低供油成本，有力促进油品贸易便利化。

海铁联运批量转关测试成功助力西部陆海新通道

业务快速增长

文章来源：中国海关网 更新时间：2021-08-04

　　近日，一批货值16.82万元来自泰国曼谷的木薯淀粉，经海路到钦州港后，批量转关顺利搭乘西部陆海新通道至重庆，标志着西部陆海新通道海铁联运批量进口转关测试成功。

图为：关员现场监管批量转关货物

“从曼谷到重庆，通过传统江海联运模式需要20天左右，相比传统的江海联运方式，海铁联运全程缩短5-8天，提高了运输效率，降低了综合物流成本。”中外运广西有限公司钦州港分公司业务部负责人说道。

　　今年以来，南宁海关所属钦州港海关积极践行“我为群众办实事”，以“破解转关难题，力促快速通关”为着力点，加强与重庆、成都、贵阳等西部陆海新通道沿线海关联系配合，建立业务问题快速响应机制；借鉴江海联运“批量转关”作业经验，深入企业调研，为海铁联运物流企业制定“海铁联运批量转关”模式，指导承运企业合理规划通关模式和路线；加强事中配合，建立“点对点、科对科”密切配合机制，顺畅完成货物从海铁联运班列换乘中欧班列的无缝衔接。同时推行“提前申报”“两步申报”“两段准入”等通关便利化措施，钦州港集装箱进出环节可实现“船边直提”“抵港直装”。推动铁路集装箱进港通道智能化升级，加快船舶疏港效率，降低海铁联运综合物流成本18%~38%。目前，“铁海联运批量进口转关”模式缩短货物转关时间24小时以上，转关信息传送准确率达到100%，运输调度更加灵活，实现了真正意义上的降本增效。

　　据了解，西部陆海新通道货物运输品种由2017年的80多种发展到现在500多种，海铁联运集装箱班列线路从最初的2条增加到现在的42条，班列数量也从最初的每周1列到现在每天10列以上，西部陆海新通道集聚效应凸显。

　　“批量转关大大提高通关效率，简化操作，实现了转关运输的‘一次申报、一次查验、一次放行’，最大限度地减 少了货物在海关监管场所的滞留时间。”钦州港海关物流监控科副科长朱奎瑞说，海关将进一步完善工作流程，提高通关速度。

　　随着西部陆海新通道建设相关政策不断完善和软硬件设施的不断充实，未来的多式联运会更加繁忙，海铁联运批量转关测试工程，将带动钦州港口岸高速运转，带动西部陆海新通道沿线经济社会高质量发展。

　　 前7个月我国进出口同比增长24.5%

文章来源：中国海关网 更新时间：2021-08-07

　 据海关统计，今年前7个月，我国进出口总值21.34万亿元人民币，同比增长24.5%，比2019年同期增长22.3%。其中，出口11.66万亿元，同比增长24.5%，比2019年同期增长23%；进口9.68万亿元，同比增长24.4%，比2019年同期增长21.4%；贸易顺差1.98万亿元，同比增加24.8%。

　　按美元计价，今年前7个月我国进出口总值3.3万亿美元，同比增长35.1%，比2019年同期增长28.4%。其中，出口1.8万亿美元，同比增长35.2%，比2019年同期增长29.2%；进口1.5万亿美元，同比增长34.9%，比2019年同期增长27.5%；贸易顺差3061.2亿美元，同比增加36.5%。

　　7月份，我国进出口总值3.27万亿元，同比增长11.5%，环比下降0.8%，比2019年同期增长18.8%。其中，出口1.82万亿元，同比增长8.1%，环比增长0.1%，比2019年同期增长18.9%；进口1.45万亿元，同比增长16.1%，环比下降1.9%，比2019年同期增长18.7%；贸易顺差3626.7亿元，同比减少15.3%。

　　按美元计价，7月份我国进出口总值5087.4亿美元，同比增长23.1%，环比下降0.5%，比2019年同期增长27.3%。其中，出口2826.6亿美元，同比增长19.3%，环比增长0.4%，比2019年同期增长27.5%；进口2260.8亿美元，同比增长28.1%，环比下降1.6%，比2019年同期增长27.2%；贸易顺差565.8亿美元，同比减少6.3%。

　　一般贸易进出口增长、比重提升。前7个月，我国一般贸易进出口13.21万亿元，同比（下同）增长27.6%，占我外贸总值的61.9%，比去年同期提升1.5个百分点。其中，出口7.13万亿元，增长27.7%；进口6.08万亿元，增长27.4%。同期，加工贸易进出口4.58万亿元，增长13.7%，占21.5%，下滑2个百分点。其中，出口2.86万亿元，增长12.3%；进口1.72万亿元，增长16.1%。此外，我国以保税物流方式进出口2.63万亿元，增长29%。其中，出口9370.8亿元，增长36.8%；进口1.7万亿元，增长25.2%。

　　对东盟、欧盟和美国等主要贸易伙伴进出口均增长。前7个月，东盟为我第一大贸易伙伴，我与东盟贸易总值3.12万亿元，增长24.6%，占我外贸总值的14.6%。其中，对东盟出口1.72万亿元，增长23.6%；自东盟进口1.4万亿元，增长25.9%；对东盟贸易顺差3233亿元，增加14.6%。欧盟为我第二大贸易伙伴，与欧盟贸易总值为2.96万亿元，增长23.4%，占13.9%。其中，对欧盟出口1.79万亿元，增长22.2%；自欧盟进口1.17万亿元，增长25.3%；对欧盟贸易顺差6167.4亿元，增加16.7%。美国为我第三大贸易伙伴，中美贸易总值为2.62万亿元，增长28.9%，占12.3%。其中，对美国出口1.96万亿元，增长25.9%；自美国进口6616.1亿元，增长38.8%；对美贸易顺差1.3万亿元，增加20.2%。日本为我第四大贸易伙伴，中日贸易总值为1.37万亿元，增长12.6%，占6.4%。其中，对日本出口6049.8亿元，增长8.7%；自日本进口7688.9亿元，增长16%；对日贸易逆差1639.1亿元，增加54.2%。同期，我国对“一带一路”沿线国家合计进出口6.3万亿元，增长25.5%。其中，出口3.57万亿元，增长25.3%；进口2.73万亿元，增长25.7%。

　　民营企业进出口增速最快，比重提升。前7个月，民营企业进出口10.23万亿元，增长31%，占我外贸总值的47.9%，比去年同期提升2.4个百分点。其中，出口6.63万亿元，增长30.1%，占出口总值的56.8%；进口3.6万亿元，增长32.8%，占进口总值的37.2%。同期，外商投资企业进出口7.76万亿元，增长16.7%，占我外贸总值的36.4%。其中，出口4.04万亿元，增长17.9%；进口3.72万亿元，增长15.4%。此外，国有企业进出口3.27万亿元，增长24.4%，占我外贸总值的15.3%。其中，出口9602.2亿元，增长16.7%；进口2.31万亿元，增长27.9%。

　　机电产品和劳动密集型产品出口均增长。前7个月，我国出口机电产品6.88万亿元，增长25.5%，占出口总值的59%。其中，自动数据处理设备及其零部件8792.8亿元，增长14.2%；手机4852.1亿元，增长15.6%；汽车（包括底盘）1140.8亿元，增长102.5%。同期，出口劳动密集型产品2.09万亿元，增长11.8%，占17.9%。其中，服装及衣着附件5703.2亿元，增长22.2%；包括口罩在内的纺织品5198.9亿元，下降17.9%；塑料制品3460.4亿元，增长27.1%。此外，出口钢材4305.1万吨，增加30.9%；成品油4107.9万吨，增加11.2%。

　　铁矿砂、原油、煤等商品进口量减价扬，天然气进口量增价跌，大豆进口量价齐升。前7个月，我国进口铁矿砂6.49亿吨，减少1.5%，进口均价每吨1116.1元，上涨69.5%；原油3.02亿吨，减少5.6%，进口均价每吨2963.7元，上涨26.8%；煤1.7亿吨，减少15%，进口均价每吨534.4元，上涨7.7%；天然气6895.6万吨，增加24%，进口均价每吨2318.8元，下跌8.8%；大豆5762.7万吨，增加4.5%，进口均价每吨3422.6元，上涨25.4%；初级形状的塑料1994.7万吨，减少12.2%，进口均价每吨1.12万元，上涨28.2%；成品油1503.6万吨，减少19.7%，进口均价每吨3814.5元，上涨31.3%；钢材839.7万吨，减少15.6%，进口均价每吨7929.4元，上涨29.7%；未锻轧铜及铜材321.9万吨，减少10.6%，进口均价每吨5.94万元，上涨39.2%。同期，进口机电产品4.13万亿元，增长18.8%。其中，集成电路3682.9亿个，增加27.4%，价值1.51万亿元，增长17.1%；汽车（包括底盘）61.5万辆，增加43.2%，价值2159.4亿元，增长51.2%。

开辟绿色通道 再现“丝路千年琉光”

文章来源：中国海关网 更新时间：2021-08-09

图为：关员检疫监管展览文物 支婷婷/摄

　　8月5日上午，来自地中海沿岸和西亚两河流域8个国家的300多件展品，在敦煌机场海关关员的监管下拆封开箱，随着一件件精美绝伦的古玻璃器皿逐一亮相，一幅丝绸之路文明画卷徐徐展开。

　　“感谢海关工作人员，开辟绿色通道，保证了展览文物快速通关。”敦煌研究院相关负责人罗华庆说。

　　据敦煌研究院负责人介绍，这是敦煌研究院与日本平山郁夫丝绸之路美术馆第二次合作布展，将串联起从公元前1600年到中世纪的漫长时光。该批展览文物是由日本著名画家平山郁夫夫妇生平收集的馆藏丝绸之路古代玻璃器文物，将在敦煌集中展出，展现多姿多彩的西域文化与丝路魅力。

　　展览文物在运输、仓储过程中对温度、湿度环境要求极高，对通关时效、服务保障也相应带来挑战。敦煌机场海关将保障展览文物快速通关作为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体举措，强化监管，优化服务，切实把实事办实，把好事办好。

　　为保障展览文物快速通关，敦煌机场海关成立专班，开辟绿色通道，在详细了解展览整体情况和具体流程、全面掌握文物暂时进出境监管相关要求后，联合首都机场海关，为企业量身打造“属地申报、口岸验放”一体化跨关区通关模式，改变以往常规进口转关方式，把原有7个环节、100小时左右的通关监管时间压缩至3个环节、5个小时。同时，该关加强过程监管，展览文物入境后，实施全程监控，派员对展品实施驻场监管，为展览如期举办提供有力保障。

　　敦煌是丝绸之路的节点城市，以“敦煌石窟”“敦煌壁画”闻名天下，是国家历史文化名城，东亚文化之都。近年来，敦煌研究院多次举办文物展览。敦煌机场海关始终秉承“人民海关为人民”理念，积极发挥职能作用，加强展览文物监管，持续优化监管流程，保障展览文物快速通关。

象山海关综合施策助力辖区养殖场活海鱼出口

文章来源：中国海关网 更新时间：2021-08-12

图为：关员开展水生动物疫病取样监测

　　近日，一艘载满活鲈鱼和活红鱼的活海鱼运输船驶离象山黄避岙活鱼养殖基地发运，该批活鱼重32吨，是象山海韵水产专业合作社今年出口的第5艘次活

鱼。

图为：查验关员开展活鱼用饲料质量安全监测

　　象山港海域水质良好、水流通畅，养殖的活鲈鱼、活红鱼鲜嫩可口，是国际市场上的明星产品。为帮扶宁波象山县这一特色产品扩大出口，象山海关综合施策助力活鱼出口。开展活海鱼出口养殖基地调研，提前了解企业出口计划，梳理企业产品出口瓶颈问题，鼓励企业打造品牌效应，提高产品附加值；加强对养殖海域水质环境（PH值、硫化物、氰化物等项目）的定期监测，做好出口水生动物疫病监测和安全风险监控，重点关注氯霉素、呋喃唑酮等项目，确保出口产品质量安全，今年以来已检测相关出口产品5批次；发挥海关信息优势，紧密追踪主要出口国的产品标准变化，指导企业科学养殖，规范用药，避免因出口国技贸措施影响产生不必要的损失；针对出口活海鱼“鲜、活、急”的特点，为企业提供24小时预约通关保障，实现“零延时、无障碍”通关。

　　今年1至7月，该关共监管辖区企业出口活海鱼131.1吨、货值582.5万元，出口重量和金额分别为去年全年的 14.5 倍、17倍。

上海出台实施方案，加快推进快递包装绿色转型！

文章来源：物通网 更新时间：2021-09-03

为加快推进本市快递包装绿色转型，近日，市发展改革委、市邮政管理局等六部门研究制定了《上海市关于加快推进快递包装绿色转型的实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》在贯彻落实国家要求的基础上，充分考虑上海实际，以“源头治理、循环使用、再生利用”为导向，聚焦快递包装生产、使用、回收、利用、处置的全链条各环节，努力推动本市快递包装绿色转型工作走在全国前列。

《实施方案》共八部分二十一条， 主要目标是：

到2021年，电商和快递规范管理普遍推行，电商快件不再二次包装比例达到90%，可循环快递箱(盒)应用规模达30万个，快递包装标准化、绿色化、循环化水平明显提升。

到2024年，电商快件基本实现不再二次包装，可循环快递箱(盒)应用规模达50万个。本市快递包装基本实现绿色转型，全市快递包装领域全面建立与绿色理念相适应的法规制度和标准体系，包装减量和绿色循环的新模式、新业态发展取得重大进展。

如何推动快递包装全链条各环节绿色转型?

生产方面，推进快递包装材料和产品绿色设计，鼓励同类别产品包装使用单一材质材料，提升快递包装可回收性能;加强电商、快递、包装生产企业的上下游协同，设计并应用满足快递物流配送需求的电商商品包装。

使用方面，推动快递包装绿色化，全面禁止使用重金属含量、溶剂残留量超标的劣质包装，鼓励企业采购绿色包装认证产品;实现快递包装减量化，严格落实本市塑料污染治理工作关于邮政快递网点停止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等有关要求;提高快递包装可循环性，推广可循环包装产品，培育可循环快递包装新模式，加强可循环快递包装基础设施建设，鼓励市邮政公司和主要快递企业在“五个新城”、低碳发展实践区、低碳社区等率先开展可循环快递包装规模化应用试点。

回收方面，结合生活垃圾分类工作，推动有条件的校园、社区、商办楼等在快递网点或可回收物回收服务点，设置专门的快递包装回收设施，提高纸箱复用比例和快递包装废弃物回收率。

利用方面，结合上海实际，培育具有一定规模和能级的高水平快递包装废弃物资源化利用企业。

《实施方案》坚持“企业主体、政府监督、行业自律、社会参与”，加速形成多元共治格局。

技术创新方面，针对本市快递包装的技术难点，加强产学研衔接，鼓励本市电商、寄递等企业与相关领域高校、科研院所合作，在绿色环保包装新材料、快递包装高效回收及资源化利用等方面加大技术攻关和成果转化力度。

模式创新方面，支持快递企业和第三方机构通过上门回收、信用质押、超期扣款、回投返款等多种模式，快速扩大同城快递业务中可循环快递包装应用，并逐步推广至跨省快递业务;鼓励寄递企业、第三方机构充分运用大数据、物联网等信息技术，建立可循环包装物信息管理系统，提升投递、转运、回收等环节效率。

第18届中国—东盟博览会首批展品运抵南宁

会展中心

文章来源：中国海关网 更新时间：2021-09-06

图为：关员对东盟博览会展品实施监管

图为：关员指导企业对展品进行规范申报

　　9月3日上午，第18届中国—东盟博览会首批展品运抵南宁会展中心。据了解，该批展品经由南宁吴圩机场口岸通关入境，共计486千克，主要为奶茶、咖啡、热巧克力饮等冲调饮料。

　　此外，另一批来自东南亚24家展商的展品经海运入境，在钦州港口岸完成通关手续，也在今天顺利抵达南宁会展中心。该批展品共计916件，主要为马来西亚的白咖啡，泰国的茶叶、芒果干、按摩油、乳胶枕、化妆品等。

　　“往年，进境展览品采取转关的形式进境，即货物直接从口岸转关到南宁，在南宁统一办理验放手续。今年，中国—东盟博览会的入境展品采取通关一体化模式：即展品向邕州海关申报，口岸海关办理货物验放手续。”邕州海关监管科杨宇洁介绍说。

　　为更好服务参展企业，保障展品快速通关，邕州海关提前介入，及时通报最新监管要求，并为入境展品提供业务咨询服务，指导企业高效便捷办理展品报关。南宁吴圩机场海关建立联络员机制，安排专人对接展品通关事宜，实行24小时预约通关，在监管到位的前提下尽可能提升货物通关效能。

　　海运方面，钦州港海关在口岸通关现场设立“东盟博览会通关专用通道”，展品进境的通关业务这里享受“专人服务”。“我们充分考虑货物通关过程中遇到的各类突发情况，提前做好通关预案，并采取了预约查验等便利措施，确保展品高效通关。”钦州港海关监管一科孙宝说。

　　“展会开幕在即，展品的进境物流工作时间紧、任务重，该批展品涉及到的种类比较复杂，海关部门全程悉心指导我们进行申报，从申报到放行全程仅用时1小时。”负责该批进境展品的海程邦达国际物流有限公司报关员颜陈聪说。

　　展品布展后，南宁海关驻会现场工作组将加强巡馆，重点查处展会现场涉嫌国家禁止进境和限制入境的展览品、侵犯海关知识产权保护的展览品。

　　此外，根据财政部、海关总署、国家税务总局2021年联合印发的《关于“十四五”期间中西部地区国际性展会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》，本届中国―东盟博览会首次施行新的税收优惠政策，在展期内销售的免税额度内的进口展品，经货主或其委托代理人提出申请并符合规定的，免征进口关税和进口环节增值税、消费税。