华为联合信通院发布《Cloud VR+2B场景白皮书》，京东物流智能VR培训入选

文章来源：中国物流网        更新时间：2019-2-28

近日，华为iLab与中国信息通信研究院联合发布《Cloud VR+2B场景白皮书》，提出与VR技术融合度最高、最有可能优先规模商用的六大2B场景：企业实训、职业&高等教育、K12教育、政府公共服务、主题体验馆、营销等。而京东物流的智能VR培训项目，作为企业实训领域的典型代表，正在通过智能化的方式，更高效率的为物流行业培养优秀员工。

2018年11月下旬，京东物流推出了一套VR物流培训课程。借助虚拟现实，员工可以高效地学习分拣、粘贴面单、缠绕胶带等业务动作。京东物流以往新员工进入分拣中心主要是靠“师徒制”的方式进行学习，可能出现由于业务生疏而导致的订单破损、丢失以及误操作等意外情况。借助这种智能化的虚拟培训方式，员工在寓教于乐的轻松愉悦氛围中提升工作能力，并将原本15天-20天的新人培训时间缩短至1-2天。

在以往，物流行业的培训主要采用“老带新”的模式，在培训过程中，新人更多“学”到的是老员工个人的操作经验，而VR培训模式下，员工培训将更加标准化、流程化，与此同时，培训评分也将更加公平。“以往‘老带新’时，新员工的表现往往是由‘师傅’评出来的，难免掺杂情感因素。但VR培训不一样，评分多少、差错率多少，完全由数据‘说话’，不掺水分。

京东物流智能VR培训的应用，也意味着“人机CP”这种新的物流工种也进入到成熟化、规模化、常态化的应用之中，同时，智能设备的应用正在向与物流相关的各个环节渗透，科技正在让员工枯燥乏味的工作变得新鲜而有趣。

引入VR培训后，员工可以在不接触实际货物的前提下获得仿真的培训体验。这种方式颠覆了传统枯燥的物流教育，通过动态化的VR互动、1:1构建还原现实物流场景、虚拟再现物流所有功能片区、采用虚拟仿真交互技术、涵盖物流各个岗位职能。员工实操前经过了VR沉浸式体验的培训，可以减少操作失误，保障客户体验。

物流行业的跨越式发展加剧了智能物流人才的供需矛盾，也对的物流领域各个层面提出了人才需求，包括中高层管理人才到仓内作业人员、智能设备操作人员等。为此，京东物流开展校企合作，联合国内各大高校进行了多元化，全方位的布局，除了共同开发全套的培训课程，2018年以来，京东物流与北京科技大学、北京邮电大学全国多所高校展开重大合作，涉及新技术、新装备和新模式的研究，并培养具备较高创新实践能力的物流工程技术人才。

VR作为新一代创新技术，正在推动着新一轮的科技革命和产业变革，因其有着广泛的行业适用性，必将为传统产业带来新增长和新动能。白皮书指出，VR技术在行业领域（2B）有着多样化的应用场景和多元化的价值诉求，较容易实现商业闭环，其中商业价值清晰可衡量、潜在使用量较大的场景通常能够优先实现规模普及。

尽管目前VR培训仅在分拣岗位推行，但业内人士表示，在物流行业，70%以上的岗位在培训员工时适用这一模式。这表明，智能VR培训前景可期。

《电商法》施行 代购迎来机遇期

文章来源：中国质量网        更新时间：2019-03-04

随着商品全球化进程的加速，中国消费者对进口商品的需求越来越大，在正规销售渠道之外，一直活跃着一个依靠人力携带商品入境、通过网络进行分销的群体——代购。长期以来，活跃在社交软件上的代购群体并未纳入市场监管范围，在消费者权益保障、税收管理等方面存在隐患。《电商法》施行近两个月来，给消费者和代购群体带来哪些新变化？

新政施行影响大

根据中国互联网协会微商工作组发布的报告，2017年中国微商行业市场规模达到6835.8亿元，从业人数达到2018.8万人。长期以来，从业人员如此庞大的群体并未纳入市场监管范畴，大多数代购在入关时未申报关税，在交易后其所得也未申报个人所得税，在市场公平竞争与国家税收规范化等方面处于法外之地。

2018年国家市场监督管理总局印发的《关于做好电子商务经营者登记工作的意见》指出，包括微商在内的网商应依法办理市场主体登记。今年1月1日落地施行的首部《电商法》对相关问题做出了明确界定，要求通过互联网等信息网络，从事销售商品或者提供服务经营活动的自然人、法人和非法人组织依法办理市场主体登记并纳税。自此，海外代购作为电子商务经营者，需按规定登记、纳税。

《电商法》于2018年8月31日公布后，对代购和微商产生了一定影响。有代购表示，随着利润空间压缩，今后从事这一行业的前景并不乐观，同时一些境外商场也出现利润下滑的趋势。莎莎国际公布，截至2018年12月底，现财政年度第三季销售营业额同比下跌2.2%，其中港澳地区零售及批发业务营业额同比下跌2.8%，从一个侧面反映出代购群体行为更加谨慎。

代购圈子大洗牌

新政实行后，代购圈迎来大洗牌：有的套路翻新，变身“灵魂画手”，通过手绘商品、语音交流等方式规避身份；有的持观望态度，期待规定细节更加明确；有的黯然离场，不愿为了不再丰厚的利润触犯法律；有的认为代购的春天来了，期盼“洗白”身份，在日益公平的市场环境中奋力一搏。

一些代购者表示，随着《电商法》日益完善，入关时遭到查验、需要足额缴税的情况越来越多。缴税后的商品价格几乎与国内专柜价不分上下，在可能触碰法律底线的风险下，利润空间的压缩对自己影响较大，今后可能会转行。而另一些代购则持积极态度，认为新政施行对自身有利。一旦登记注册便有证可查，有利于代购行业的合规化、合法化，在行业内部营造公平竞争的良好氛围。同时，对消费者而言，持证经营有利于营商环境的改善，从而更好地获得消费者信任，有利于职业代购的长远利益。

有淘宝店主表示，《电商法》落地虽然会让代购行业重新洗牌，导致一些孤军奋战的个人代购逐渐离场，但也为具备一定规模的代购转型发展提供机遇。一些有实力的代购可以向从事跨境电商的小微企业转型，前景更加广阔。更让他期待的，是新政对整个代购行业起到的规范作用。

代购分流好处多

除了从业主体依法登记外，《电商法》规定，个人代购需依法履行纳税义务，对其代购商品要出具购物凭证及发票，违法者有可能面临最高200万元的处罚。由此可见，随着代购行业准入门槛的提高，各网络平台上的代购们活跃度明显下降。那么，从事海外代购的个人将有何选择呢？

业内人士认为，对于大型代购而言，由于经验丰富、实力较为雄厚、客户资源多，可以考虑注册成为电商平台或自营平台，继续一体化运营；对于中型代购而言，考虑挂靠大型平台，专注前端引流和客户服务，赚取相应导购服务费，由平台方提供产品供应链，目前一些海外购平台正在不断吸纳中小型代购团队；对一些实力较弱的小型代购而言，可以在完成工商登记后继续做自由的个体户，或者成为大型平台的一员。

对于整个代购行业而言，新政施行至少有三方面好处：第一，代购市场规范化有利于保障消费者切身利益。代购登记通过将从业主体纳入监管范围，为消费者维权提供了依据，销售假货等侵权行为成本更高；第二，对代购从业者本身而言，合法纳税的从业者将受到法律保护；第三，随着行业洗牌，新的行业增长点将被孕育。整体供应链成本和物流效率将成为市场竞争力的核心要素之一，源厂直供、规模采购、大宗物流和保税备货带来的采购成本和物流成本优势将被充分体现出来。可以预见，整合代购、为代购提供一站式供应链服务的新型平台或供应链公司前途无限。《电商法》将促进代购行业从“野蛮”生长期进入洗牌期，为行业规范化与健康化发展指明了方向。

中国纺织服装进出口连续两年增长

文章来源：海商法研究中心        更新时间：2019-03-05

中国纺织品进出口商会3月1日在上海开幕的第29届中国华东进出口商品交易会上公布，中国纺织服装进出口连续两年平稳增长，上游产品国际竞争优势凸显。

2018年，中国纺织服装出口2767.3亿美元，比上一年增长3.7%。其中，纺织品出口1191亿美元，同比增长8.1%；服装出口1576.3亿美元，同比微增0.3%。

中国纺织品进出口商会会长曹甲昌表示，2018年纺织服装行业出现上游产品出口增长、下游产品出口放缓的现象，一方面是因为中国服装制造业转移，导致相关出口放缓；另一方面原因是周边低成本服装生产国相关产业链不完整，对中国纱线和面料的需求增大。

据海关统计，2018年，中国对越南和孟加拉国出口的纱线和面料，比上一年分别大幅增长19.3%和21.5%；对东盟出口的纺织服装同比增长11.7%，在各主要市场中增长最快，显示出东盟正在成为中国服装产业转移的重要承接地。

据分析，中国纺织服装行业推进全球化战略布局的动力，主要是寻找全球价值链洼地，适应国际市场订单需求转变。相关模式主要有海外投资设厂、寻找战略合作伙伴、开设分支机构实现产品展示与海外接单、加快海外仓建设等，在全球生产供应链中逐步以组织者和管理者的新姿态出现。

2018年，中国纺织服装对欧盟、美国和日本三大传统市场出口均保持增长，增幅分别为1.5%、8%和2.7%。对“一带一路”沿线市场出口连续三年保持增长，2018年增幅为5.3%。

据介绍，近年来，面对国内市场消费升级需求，国家多次下调进口商品关税，促进了服装消费品进口大幅增长。2018年，中国纺织服装进口261.4亿美元，同比增长6.4%。其中，纺织品进口增长3%，服装进口增长14.8%。

海关总署召开党委（扩大）会议传达学习全国

两会精神全面贯彻两会部署 切实做好海关工作

文章来源：中国海关网        更新时间：2019-03-16

3月15日，海关总署召开党委（扩大）会议，传达学习全国两会精神。海关总署党委书记、署长倪岳峰主持会议并讲话。总署党委委员胡伟、邹志武、李国、许罗德、张广志出席会议。

会议强调，这次全国两会是在新中国成立70周年，全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，召开的一次民主、团结、求实、奋进的盛会，世界瞩目。习近平总书记在出席6个团组会议时，对打好三大攻坚战、加强生态文明建设、实现精准脱贫、推进“一带一路”建设、营造良好发展环境、实施乡村振兴战略、加强党的建设等作出重要指示，全国海关要认真学习领会，不折不扣地将习近平总书记的重要指示精神贯彻落实到海关的具体工作中，以实际行动和工作成效体现“四个意识”“两个维护”。

会议指出，李克强总理所作的政府工作报告，高举旗帜、求真务实、振奋人心。报告对过去一年的工作进行了总结，对涉及海关的有关工作给予了充分肯定，明确了今年经济社会发展总体要求和政策取向，确立了今年经济社会发展的主要预期目标，从10个方面明确了今年政府工作的主要任务。会议要求，海关系统各单位、各部门要深入学习贯彻全国两会精神，把思想和行动统一到会议精神上来，全面梳理政府工作报告中涉及海关的工作任务，结合年初全国海关工作会议的任务分工，明确责任部门，建立工作台账，确定完成时限，不折不扣、按时保质地推进落实。要加强督促检查，确保逐项落实到位，对于推诿扯皮、敷衍塞责、落实不力的，要严肃追责问责。

会议强调，海关各级领导干部要牢固树立正确的政绩观，力戒形式主义、官僚主义，大力弘扬马上就办、真抓实干的作风，强化责任担当，深入调查研究，勇于攻坚克难，锲而不舍、一以贯之，鼓足干劲、埋头苦干，以扎实有效的实际行动，促进中央重大决策部署在海关落地生根，全面推进政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

会议要求，海关系统各单位、各部门要提高政治站位，贯彻以人民为中心的发展理念，本着对人民负责的态度，加强组织领导，明确专人负责，认真抓好全国两会建议提案的办理工作。要对承诺解决的问题一抓到底、狠抓落实、兑现承诺，发扬“人来人往、常来常往”的优良传统，创新方式方法，丰富办理形式，提高办理工作满意度。要结合海关年度工作部署，确定重点办理的建议提案，力求通过建议提案办理，完善机制、健全制度，推动新海关建设。要通过建议提案办理，了解广大企业和人民群众对海关工作的感受，集中众智，促进改革，切实提升企业和人民群众的获得感。要通过建议提案办理，积极向代表委员汇报海关工作成效、宣传海关政策措施、反映海关面临困难，争取广泛支持，为海关事业营造更好的外部发展环境。

海关总署总工程师吴幼毅，总署各部门、驻署纪检监察组、各在京直属企事业单位主要负责同志参加会议。

杭州海关积极落实国务院《关于促进综合保税区

高水平开放高质量发展的若干意见》

文章来源：中国海关网        更新时间：2019-03-20

3月15日，杭州海关在杭州下沙综合保税区召开了关于落实国务院《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》（以下简称《意见》）的新闻发布会，为现场企业和各级媒体进行政策解读。

今年1月2日，国务院常务会议审议通过《意见》，共21项任务举措，明确要求：“赋予综合保税区改革开放新使命，打造具有国际竞争力和创新力的海关特殊监管区域”。国务院《意见》印发后，杭州海关关长马建哲高度重视《意见》的落地生根，多次赴杭州关区综合保税区调研，强调各部门要抓紧研究配套细化措施，做到条条有落实、件件有回音。

杭州海关在开展广泛调研、摸清企业实际需求的基础上，根据《意见》，并结合浙江特点，叠加特色配套政策（21+X），专门出台了支持综合保税区建设12条措施。同时精准对接，做好政策的宣讲引导，让企业充分了解政策，用足用好中央的政策红利。并按需施策，迅速推进并率先探索启动了增值税一般纳税人资质、“四自一简”、跨境电商零售进口等业务，通过优化监管作业流程、简化进出区手续、提速降费减证，进一步健全综合监管体系、改善营商环境和创新环境，有效降低市场运行成本。

随着《意见》政策红利在浙江的落地，浙江综合保税区的辐射和带动作用将进一步显现，区内区外联动效应将进一步发挥，产业链延伸和产业集聚的步伐将进一步加快，将形成综合保税区、自贸试验区、跨境电商综试区联动发展、焕新升级的大格局。

浙江综保区历史沿革

目前，浙江省的综合保税区主要集中在杭州海关关区。2012年，杭州关区第一个综合保税区在舟山诞生，这也是浙江省第一个综合保税区。综合保税区应改革开放而生、随改革开放而兴，集保税区、出口加工区、保税物流区等功能于一体，是目前我国开放型功能最齐全的海关特殊监管区域。

杭州海关落实综保区政策21条新闻发布会 李 晗 摄

目前，杭州关区内共有海关特殊监管区域4个，分别为：舟山港综合保税区、嘉兴综合保税区、金义综合保税区、杭州出口加工区（2018年2月13日，国务院批复同意杭州出口加工区整合优化为杭州综合保税区，尚未验收）。截至2018年底，海关特殊监管区域平均每平方公里实现进出境货值34.7亿元。海关特殊监管区域吸引了东芝、松下、富士康、波音等制造业500强企业入驻，是杭州跨境综试区、义乌跨境综试区网购保税业务的主阵地，成为浙江自贸试验区铁矿石混矿转运基地，为浙江省外贸发展、吸引投资、培育新业态发挥了积极作用。

但随着我国与世界经济的深度融合，国内外市场经济形势的深刻变化，综合保税区等海关特殊监管区域出口导向的发展定位和配套政策制度已无法适应当前的发展需求。综合保税区需要从“以外为主”向“内外兼容”转型升级，更好地服务国际国内两个市场，统筹利用国际国内两种资源，成为综合保税区发展的必由之路。

为贯彻落实习近平总书记关于发展更高层次的开放型经济，拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，优化区域开放布局，推动形成全面开放新格局的重要指示，以及国务院有关开放型经济建设的具体部署，海关总署会同14个部门研究起草了《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》，并于今年1月2日经国务院常务会议审议通过。《意见》提出通过完善政策，拓展功能，创新监管，培育综合保税区产业配套、营商环境等综合竞争新优势，推动其发展成为具有全球影响力和竞争力的加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心、销售服务中心。《意见》共提出了21项任务举措，既立足当前，着力解决综合保税区现存的问题瓶颈，又着眼长远，促进引导综合保税区培育新业态，积聚新动能，培育新优势。

新机遇推动转型升级

1990年至今，我国在改革开放不同时期，根据外向型经济发展需要，先后设立了保税区、出口加工区、保税物流园区、保税港区、综合保税区和跨境工业区等6种类型海关特殊监管区域。目前，杭州关区的综合保税区有新申请设立的，也有从出口加工区转型而来，从“出口加工区”到“综合保税区”名称变化的背后，折射出企业需求和升级之变。

在此背景下，国务院《意见》为综合保税区量身打造，指向性强、含金量高。既有解决“政策倒挂”，促进公平竞争的政策举措，如推广增值税一般纳税人资格，允许区内企业利用剩余产能承接境内区外委托加工业务等；又有优化营商环境的监管创新，如“四自一简”新型监管模式改革，依托信息化系统便利货物流转，动植物产品“先入区、后检测”等监管创新举措，体现了诚信为前提、事中少干预、事后防风险的顺势监管理念。

《意见》部署了着力解决综合保税区发展“痛点”“堵点”的具体措施，如允许符合条件的境内入区货物、物品，由企业自主选择非申报方式入区。将区内企业生产制造部分重点产品从自动进口许可证管理目录中剔除，允许整车进口口岸的综合保税区开展进口汽车保税存储、展示等业务。这些举措有利于便捷货物进出，便利企业内销，降低企业生产经营成本。

《意见》的政策含金量，不仅体现在极大地拓展综合保税区在加工制造、物流分拨方面的传统功能优势，而且聚焦研发设计、检测维修、销售服务，部署了一系列新举措、新突破。赋予符合条件的研发企业最高信用等级，允许研发企业耗用原料据实核销；简化研发、展示用医疗器械自境外入区手续；支持开展全球维修、检测、再制造业务，促进区内产业向制造业两端延伸；逐步适用跨境电商零售进口政策，支持开展期货保税交割、保税融资租赁等业务，优先复制推广自贸试验区改革创新经验等。

新举措释放五大红利

国务院《意见》印发后，杭州海关迅速加紧政策研究，配套形成《〈国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见〉解读材料》和《支持和促进综合保税区高水平开放高质量发展若干措施》。

为倾听企业心声和诉求，杭州海关赴综合保税区第一线开展政策宣讲和业务调研，并组织问卷摸底。调研结果显示，杭州关区综合保税区内企业对适用《意见》有关政策措施的改革需求合计近60项，重点集中在5个方面。其中，增值税一般纳税人资质、“四自一简”、跨境电商零售进口等业务已在杭州海关率先探索启动。

——增值税一般纳税人资格，促进企业拓展市场。

该项政策从2016年10月开始，已分3个批次在全国48个海关特殊监管区开展试点。杭州关区内的杭州综合保税区、舟山港综合保税区作为第三批赋予企业增值税一般纳税人资格的海关特殊监管区，自2019年2月1日起开展试点。

此次新的政策就是为进一步扩大前期的试点成效，支持更多区内企业享受对接国内市场的便利。杭州关区综合保税区内企业在进口原材料保税的优势上，享受国内税收抵扣政策，以成本优势和品质优势开拓国内市场，同步发展境外境内两个市场，提高企业竞争力、开拓国内国际市场。

——“四自一简”监管创新，提升贸易便利化。

为强化企业市场主体地位，简化审批流程，优化营商环境，“四自一简”政策应运落地，杭州关区综合保税区内企业可自主备案，即在信息化系统中建立电子底账，自主备案货物信息；可合理自定核销周期、自主核报，即根据实际运营情况，结合企业盘点计划（一季度、半年或一年）自主确定核销周期；自主开展核销申报，海关根据风险分析情况，结合企业盘点开展核查和后续稽查；可自主补缴税款，即企业对短少、灭失等需要补税的保税货物主动办理补税的，无需提交内销补税联系单，自报自缴。

简化业务核准手续，杭州关区综合保税区内企业开展分送集报、外发加工等须海关核准的业务时，海关通过信息化系统，实行清单管理，一次性赋予企业清单范围内的业务资质，不再另行核准。

——扩大网购保税业务，巩固跨境电商领先优势。

跨境电商零售进口政策是指网购保税（1210监管方式）进口商品一线进境入区，暂不执行《跨境电子商务零售进口商品清单》备注中关于化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、特殊食品（包括保健食品、特殊医学用途配方食品等）的首次进口许可证、注册或备案要求。

该项政策首批15个城市（包括杭州综合保税区）适用上述政策，2019年新批准22个跨境电商综合试验区（包括金义综合保税区）同样适用上述政策。其他2个综合保税区（舟山港综合保税区、嘉兴综合保税区）暂不适用上述政策，采用1239监管方式按首次进口许可证、注册或备案要求管理，将根据部署逐步实现全面适用跨境电商零售进口政策。

——委内加工业务，促进企业生产资源充分利用。

杭州关区综合保税区内企业在生产经营中引进了不少先进技术设备和生产线，培养了大批经验丰富的产业工人，生产能力和工艺水平与国内同行业相比都处于较高水平。但是，在当前国际贸易摩擦加剧、国际市场行情波动较大的情况下，生产受到影响，出现订单下滑、产能闲置的情况，希望可以承接区外企业的生产订单。

在《意见》出台之前，“委内加工”业务存在着技术门槛。此次出台的《意见》进一步明确了综合保税区内企业可开展委内加工业务，即承接境内区外的委托加工业务。杭州关区综合保税区内企业通过“允许区内加工制造企业承接境内区外委托加工”这项措施，可以有效化解区内外市场资源分割、区内企业先进产能利用不足的矛盾，更好地对接国内市场、抵御国际市场行情波动风险。

——便捷进出区监管，促进生产加工、物流和服务业深度融合。

依托“企业生产经营中符合条件的物品入区可免于报关”这项政策，消耗性物料、区外租赁设备、保税包材等物品的入区更加高效快速、手续简便。

透过这项改革，杭州关区综合保税区内企业不仅可以降低成本，通关时间更短，设备采购更有自主选择权，企业可以更便捷采购国内货物，降低成本、提高效率，进一步加强与国内企业的合作，开拓市场空间。同时有助于区内物流企业利用保税货物直接流转，开展物流集中配送，加快货物流转，降低成本。

在舟山综保区进行船边验放 陈胜男 摄

杭州关区综保区一致对外窗口现场 王 臻 摄

舟山港综合保税区配套码头集卡车装箱作业 姚 峰 摄

杭州关区综保区内的跨境电商包裹正在接受过机检查 王 臻 摄

杭州关区综保区内的跨境电商监管场地 王 臻 摄

在金义综保区验放跨境电商网购保税进口模式货物 林 琳 摄

对综保区A区德国进口传感器实施首次预检验工作 王江岭 摄

运车管家数字化仓配，助力汽车行业

智能高效流通

文章来源：中国物流网        更新时间：2019-03-20

2018年车市的困境，将行业变革推进深水区，同时汽车电商的兴起，汽车新零售的推进，供应链金融模式的多样性，销售渠道的下沉趋势，新能源战略正推动着中国汽车行业迈入大整合大流通的时代。

行业多样性的变化，使得营销分布更松散，供应链条更长，车辆资产监管更加困难，周转流通低效化。作为高价值大资金的商品，汽车交易流通效率为先，金融模式资产安全为重，那么车辆仓储前置，仓配智能化与一体化服务是汽车流通降本增效，提升金融风控能力的关键因素之一。

作为行业领先的汽车物流供应链综合服务平台，运车管家基于行业发展的需要结合自身优势，于2018年9月推出了基于汽车行业的重磅平台化产品 — 仓配管家，及其配套的专业服务，得到多家汽车电商平台、金融机构、汽车经销商的验证、使用和认可。

仓配管家是一个集车辆仓储、车辆监管、车辆配送及交付服务为一体的数字化汽车仓配服务平台。利用云计算、物联网等一系列先进技术和智能产品，建设遍布全国的仓储网络基础设施，结合库内标准化运营管理，打造全程智能化监管，全链路信息化支撑的汽车仓配服务体系。

图1：平台服务与客户群

仓配网络：覆盖全国2200个行政县域

运车管家在全国范围内织网布局，搭建了覆盖全国的仓储服务体系，全国已运营车辆仓库300个，覆盖全国310个地级市，其中自建智能化仓库60个，库位数超过40000个，系统化共享监管仓储240个。2019年底前，120个自建自营车辆仓库和800个共享仓将陆续投入运营。

精选的40个主仓库所在城市已形成了仓仓互通的大干线网络和一仓多达的支线及末梢物流网络，结合运车管家整车物流平台的服务体系，最大调动全国40000多台运力资源，形成了收车、仓储监管、运力调配、交车综合服务、发车配送的一体化服务，车辆托运配送已经可达2200个行政县域，已服务行业300多家各类客户。

图2：仓储资源分布图

信息化平台：打通仓储配送全链路

自主研发仓配管家SAAS系统，仓储网络与配送网络无缝结合，库位信息、调度信息互联互通，库-位-车，线上线下一一对应，实现仓配全链路信息化支撑。

满足车辆仓储及资产监管客户，通过智能化后台，足不出户就可以在线远程监控管理多个仓库。库管人员只需查看仓配管家APP，就能接收出入库，视频监控，仓库预警等信息，实时监控在库车辆；客户则可以通过客户服务平台，实时查看车辆信息和数据报表，支撑运营决策。仓储系统与配送系统高度对接，仓和配的二个环节，做到数据连续性和实时在线跟踪。

以金融车辆监管为例，车辆存放位置、车辆出入库状态、库存周期等信息，都能在客户服务平台上，实时准确查看，随时随地远程监控车辆状况；同时可以触发车辆配送指令，跟踪车辆配送状态。

图3：SAAS系统

智能化管理：7*24小时无死角安全监管

为了加强仓库安全性，仓内安装智能道闸、全封闭电子围栏和多路无死角视频监控，车辆出入库需要识别认证，异常情况自动触发报警，实时监控车辆状况，切实保障库内资产安全。

仓内均配备智能钥匙柜、RFID盘库助手等高端智能设备，以自动化设备代替人工作业，库内管理效率加倍，出错风险大大降低。

库管人员使用基于RFID技术的盘点神器，盘点2000台车，5分钟就能搞定。通过智能文件柜，智能道闸等智能设备，提车人全程无需与人交付，就能轻松自助提车。

图4：仓内智能设备

仓配管家覆盖全国的仓储资源，全程智能化监管，数据实时在线，使得车辆出入库、监管和流通都更加安全高效；使得库内车辆管控能力全方位升级，大幅度降低金融资产的风控成本。在提升仓储管理效率与服务体验层面，仓配管家取得了多项行业突破，车辆监管0风险，无人交付自助提车，库管匹配取出钥匙只需10秒，1位管理人员就可以远程监管多个仓库。

图5：平台优势

基于仓配管家的以上优势，秉持开放共享的理念，仓配管家为企业提供软、硬件结合的汽车仓配一体化解决方案，帮助更多物流仓储企业数字化升级，全面赋能汽车供应链企业。企业可以按需组合选用，打造自己的智能仓配平台，为仓储管理降本增效，全方位提升服务体验。

此外，企业闲置仓储资源可以与仓配管家共享，协同为用户提供一站式服务。从而，有效降低企业仓库闲置率，帮助企业获取海量客户资源，方便企业将精力集中于仓储运营。

仓配管家全程智能化的车辆监管，仓储配送一体化的创新服务，前所未有地颠覆了传统仓储管理模式，不断输出行业顶尖风控监管能力，降低仓储管理成本，1台车从仓库流转到客户终端的效率提高了50％。

在未来，仓配管家将持续完善和升级数字化汽车仓配体系，运用科技创新为汽车物流仓储降本增效，引领行业发展，持续提高服务能力，携手合作伙伴，共筑汽车物流仓储新生态！

发力大湾区——海关积极发挥职能作用

服务粤港澳大湾区建设

文章来源：中国海关网        更新时间：2019-03-25

2019年2月18日，筹备多时的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称规划纲要）公布。粤港澳大湾区建设，从开局起步转向全面铺开、纵深推进阶段。

5.6万平方公里、总人口超过7000万、经济总量约10万亿元……粤港澳大湾区建设，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，承载着“国之所需”的厚重历史使命。

“中央各有关部门要各司其责，抓紧落实支持大湾区发展的各项具体政策措施。”3月1日，中共中央政治局常委、国务院副总理、粤港澳大湾区建设领导小组组长韩正在粤港澳大湾区建设领导小组会议上强调。

从2017年粤港澳大湾区首次被写入政府工作报告，到同年7月1日《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》签署，再到被写入党的十九大报告、全文公开规划纲要，推动粤港澳大湾区建设，粤港澳三地和有关部门按照中央部署齐发力。海关总署认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，组织开展推进粤港澳大湾区建设重大问题研究，统筹协调制定相关政策措施，担当使命，发挥作用。广州、深圳、拱北海关组成“铁三角”，勇立潮头，逐梦前行。

一

“提升粤港澳口岸通关能力和通关便利化水平，促进人员、物资高效便捷流动。”“扩展和完善口岸功能，依法推动在粤港澳口岸实施更便利的通关模式。”规划纲要第五章第一节和第九章第二节，都对优化通关环境作出部署。

3月1日，在北京参加完粤港澳大湾区建设领导小组会议的香港特首林郑月娥对外表示，会议通过了8项推动大湾区建设政策，包括减少粤港两地海关货物清关时间，将“跨境一锁计划”扩大至大湾区全部城市。

一桥飞架三地，碧海终成通途。2018年10月23日，“超级工程”港珠澳大桥正式开通。在大桥开通仪式上，习近平总书记作出“用好管好大桥”等重要指示。

一声令下，应声而动。2018年11月13日，海关总署、香港海关、澳门海关在珠海签署港珠澳大桥口岸合作互助项目备忘录，三方共同建设安全便利、优质高效的港珠澳大桥口岸通关环境。主要措施包括：建立海关口岸联络机制。将内地与香港的“跨境一锁”快速通关监管模式，应用于大桥香港口岸与珠海口岸。实施查验结果参考互认合作，对经大桥香港口岸和珠海口岸通行的货运车辆，粤港海关参考互认对方查验结果；香港口岸与珠海口岸、澳门口岸与珠海口岸之间，实施粤港海关、粤澳海关间的小客车检查结果参考互认。开展在毒品、武器、货币、濒危物品、知识产权等共同领域的查缉合作。

聚焦粤港澳大湾区建设对海关工作的需求，广州海关、深圳海关、拱北海关在海关总署的指导下，时不我待，打出通关提速的“组合拳”。

广州海关积极发挥区位优势，支持南沙国际航运中心和白云机场国际航空中心口岸纽枢建设，促进粤港澳大湾区客流、物流等要素便捷流动。拓展“粤港跨境货栈”， 创设“卡车航班”空陆联运模式，创新建立“CEPA食品”检验监管新模式，全面开展“通程航班”业务，将香港机场的行李托运服务直接延伸到客运码头，积极推进“自助预申报”“行邮税智能缴纳”“一点清关”等旅客和行李物品智能化通关改革。探索降低游艇入境担保门槛，进一步简化游艇通关手续。

深圳海关协调地方政府加快文锦渡、皇岗、深圳湾、沙头角等重点口岸升级改造，同步推动加大港口信息化建设投入，提高码头作业效率。加快推广对接企业WMS、ERP系统监管方式，建设海关旅客通关安全监管平台系统，开发旅检多功能自助终端。在深港陆路口岸打造生鲜和农副产品“绿色通道”，实现“即到即办、快速验放”。

拱北海关高效完成港珠澳大桥建设开通204项海关任务。2019年1月17日，该关“跨境快速通关”模式与香港海关“多模式联运转运货物便利计划（ITFS）”在港珠澳大桥成功对接，实现了车辆从入场到离场时间一般不超过3分钟，对无需查验的车辆卡口验放时间平均在10秒以内。

“转飞机不用再提取托运行李，这次回家真是轻松多了！”如今探亲旅客过关时最常说的就是这句话。

“建议优化完善‘一线放开、二线管住’制度，使通关更加便利，促进横琴新区繁荣发展。”2019年全国两会上，全国人大代表、澳门中华总商会理事长高开贤代表说。

民众的赞许相继而来，期待也与日俱增。落实好规划纲要任务，海关的举措与时俱进。

“下一步，我们将以探索建设粤港澳大湾区‘单一窗口’为抓手，实现信息互换，扩大监管互认和执法互助范围。”广州海关表示，将积极探索实施货物“两步申报”“两段准入”，实现智能化旅检通关。按照海关总署“两类通关”改革部署，深化邮件监管，为大湾区邮件业务改革探索经验。

1月25日，深圳海关媒体会通气会透露，将在海、陆、空、铁、邮等方面全面推进，促进要素资源自由流动。海上推动在前海湾保税港区建设国际海运中转分拨集拼中心，公路深化深港海关执法合作，空运建设辐射粤港澳大湾区4机场的“航空货运直通登机口”，铁路重点做好高铁西九龙站口岸“一地两检”模式的试点和升级，快件邮件着力推进国际快件邮件监管中心建设。

拱北海关也将紧盯发力点，全面落实备忘录，强化与港澳海关合作，进一步推动地方政府优化完善客货车验放“一站式”系统功能，利用粤港两地海关快速通关对接合作模式，助力珠海市相关物流园区与香港海空口岸无缝对接。

二

规划纲要第六章第二节提出，要推动新一代生物技术等发展壮大为新支柱产业，在蛋白类等生物医药、高端医学诊疗设备、基因检测、现代中药等重点领域培育一批重大产业项目。

2019年2月17日，一批由海普洛斯生物科技有限公司申报进口的DNA测序试剂盒飞抵广州白云国际机场。货物装入施封了海关监管锁的冷链运输车，直接从白云机场快速驶向位于广州国际生物岛的华南生物材料出入境公共服务平台。

“如今，广州海关加强技术力量配置，实现生物医药货物在华南生物材料出入境公共服务平台办理‘一站式’进境通关手续。”广州海关有关负责人介绍。

生物技术产业是我国的战略新兴产业，规划纲要更是将其定位为“新支柱产业”。针对大湾区新兴的生物技术等有关产业快速发展，海关总署深化“放管服”工作，推出一系列改革措施。放，就是免除9大类生物材料动植物检疫审批要求，免除10类生物材料官方检疫证书要求，同时授权直属海关对6大类44种生物材料进行审批，审批时间由20个工作日缩短至3个工作日。管，就是创新进境SPF鼠及遗传物质检疫监管模式，允许符合条件的进境实验鼠边隔离边实验。服，就是简化检测酶类等5类动物源性诊断试剂、符合条件培养基的通关流程，口岸直接验放；免除商品化细胞系随附卫生证书要求。

为方便跨境冷链运输车辆将香港机场的生物医药货物，通过公路运输入境并报关，实现跨境“一站式”快速通关，广州海关积极推动华南生物材料出入境公共服务平台建设。平台自2018年4月23日试运行以来，广州海关共监管进口生物医药货物503票，货值约人民币3.9亿元。

“按每票货物可节约时间计算，已经累计帮助相关生物医药进口企业节约入境耗时近700天，企业通关成本节约30%至50%。”负责平台整体运营工作的金境生物材料物流服务有限公司运营经理刘世浪说。

目前，广州海关正在全力推动P3实验室落户广州国际生物岛，并计划在此基础上，申建国家生物安全重点实验室，全面增强产业科研创新能力，促进生物医药产业物流和人才资源聚集。

深圳生物医药产业是深圳的产业名片之一，近年年均增长均超过10%。面对深圳华大基因、迈瑞、港大医院等对扩大生物制品进出口规模，发展湾区内基因筛查、精准医疗、精准健康管理业务的需求迫切，深圳海关行棋善弈，乘势而为。“一方面，在合法合规的前提下，我们对高风险生物制品，严格防控生物安全跨境传播风险，对低风险生物制品，最大程度给予通关便利。另一方面，我们对科研、教学、治疗、预防等不同用途的生物制品，将差异化制定检疫监管和服务措施，服务前沿生物技术及精准医疗产业发展。”深圳海关相关负责人表示。

三

“以建设美丽湾区为引领，着力提升生态环境质量……使大湾区天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。”规划纲要第七章对推进生态文明建设提出明确要求。

绿水青山就是金山银山。以绿色为抓手，让粤港澳大湾区的发展更可持续，是大湾区建设蓝图的方向与引领之一。

保护生态环境，海关肩负重任，重拳出击。

2018年12月19日凌晨6时，随着海关总署署长倪岳峰一声令下，海关“蓝天2018”第五轮打击走私洋垃圾集中收网行动展开。一年来，全国海关针对洋垃圾走私展开了五轮次高密度、集群式、全链条的集中打击。同时，通过加强固体废物装运前检验、口岸布控查验和企业稽核查，倡议并成功开展“大地女神”第四期国际联合执法行动，立案侦办走私洋垃圾犯罪案件481起，查证各类走私废物155.09万吨，查获23.17万吨，洋垃圾走私态势得到有效遏制，固体废物进口下降46.5%。

在春雷骤雨般的行动中，广州海关“蓝天2018”专项行动共立刑事案103宗。初步查证涉案的走私废塑料、废五金、矿渣等约19.85万吨，破坏国内资源类8.95万吨；现场查扣涉案废物约2753.1吨，破坏国内资源类759.08吨，穿山甲鳞片约7吨。

深圳海关严格落实进口固废查验检验制度，严格执行固废监管场所管理标准，提升检验监管效能，共检验进口废物原料5922批，检出1批546.4吨来自美国的环保不合格废纸并做退运处理，将固废进口口岸由8个缩减为2个，2019年1月1日起仅保留蛇口1个口岸开展固废监管业务，取消了31家进口废料境内进口商注册登记。

“下一步，海关总署将坚决打击洋垃圾的走私。今年将启动‘蓝天2019’专项行动。”3月5日，倪岳峰在2019年全国两会“部长通道”上说。

像对待生命一样对待生态环境，海关总署将高压严打，重点打击伪瞒报走私洋垃圾行为，从严把握，强化口岸监管、风险防控和后续稽查。落实规划纲要目标和海关总署部署要求，广东、深圳、拱北海关将强化“全员打私”理念，筑牢海关监管“堤坝”。推广再生塑料固废属性鉴别初筛机制，加快推广在口岸优化流程，建立现场初筛环节，利用科技手段，在提高打击洋垃圾进口精准度的同时，进一步提升通关速率、促进贸易便利化。

进出境动植物检疫工作是保护生态安全、生物安全的第一道屏障和防线。粤港澳大湾区经贸往来、人员交流日益频繁，广州、深圳、拱北海关作为口岸一线的重要性愈加凸显。

海关总署高度重视动植检能力提升工作，联系国家发改委申请基金，组织三地海关口岸新增动植检设备269台，夯实国门把关的硬件基础。2018年，三地共检出检疫性有害生物12.15万种次，为粤港澳大湾区生态安全和生物安全作出有力保障。

同时，海关总署加强与港澳的国门生物安全合作，与澳门民政总署开展《澳门植物检疫性有害生物名录》制定工作，联合成立调研组进行风险评估分析。开展深圳、香港地区检疫性实蝇和杂草分布调查工作，有效完善了口岸有害生物防御体系。

四

“完善港澳与内地间的食品原产地可追溯制度……保障内地供港澳食品安全，支持港澳参与广东出口食品农产品质量安全示范区和‘信誉农场’建设。”规划纲要第八章第五节，对塑造健康湾区作出部署。

民以食为天，食以安为先。“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。”习近平总书记深刻指出。

塑造健康湾区是建设宜居宜业宜游优质生活圈的重要目标之一，粤港澳大湾区建设对内地供港澳食品农产品安全提出更高要求。面对新任务新挑战，海关总署强化过程监管，组织开展供港澳食品安全督查和供港蔬菜农残专项检查等工作。在确保符合注册登记条件基础上，适时增加上规模、管理规范、符合检疫要求的供港澳注册登记企业，不断拓宽鲜活农产品的供应渠道，并通过采取加施二维码等标识和监装的措施，提高追溯性，优化鲜活农产品的供港澳流程。

由于地缘关系，广东一直是香港食品农产品的主要来源地。“每天下午3点前，冷藏车就可以把当天在清远市阳山供港蔬菜备案基地采摘的2000多斤蔬菜运往香港。”广州海关隶属清远海关关员表示。

在进出口食品通关便利化水平不断提升的基础上，广州海关综合运用风险控制、大数据、云计算等手段，对种植养殖基地备案、疫情防控、安全风险监控、加工过程监管、出境前检验出证、出境后溯源管理、应急处置等多环节实施全链条无缝监管，实现供港澳食品从“田间”到“口岸”全链条电子化质量溯源管理，做到质量可控、来源可溯、流向可查。

距离广州百余公里的拱北、横琴等口岸是内地出口澳门民生物资的“生命线”。拱北海关加强对供澳产品从种养殖到出口各环节的全过程风险管理、质量监控及疫情防控，合力调配原料来源，确保安全、足量、稳定供应。通过推广“集中申报”“预约通关”和“查检合一”等系列改革措施，不断提高鲜活商品的通关效率，去年拱北口岸出口平均通关时间约10分钟，比上年压缩64%。

在与拱北隔海相望的深圳，海关部门加大对大米、冻肉、婴幼儿奶粉等大宗敏感进口食品和重点时期重点地区进出口食品的风险评估，建立一体化防控网络，优先建立完善供港食品特别是供港蔬菜日常联络机制，推动监管标准互认，共建供港食品应急处置体系。

近期，广州市将“菜篮子”建设纳入粤港澳大湾区建设2019年工作要点。“下一步，我们将着力提高大湾区食品安全监管信息化水平，健全食品安全信息通报案件查处和食品安全事故应急联动机制，对供港活动物等推进检验检测结果采信互认。”广州海关表示。

拱北海关表示，将细化落实珠澳两方在澳门CEPA食品“前推”检验及冰鲜禽肉等方面的合作措施，扩大珠澳“前店后仓”监管合作，重点推进大米等需求较高的食品实现暂存仓储，建立健全与港澳间食品农产品安全信息通报案件查处和安全事故应急联动机制。

深圳海关瞄准协同拓展海关进出口食品安全监管深度广度，将强化海关进出口食品全链条的各项工作，建立多层级的合作备忘，以海关进出口食品通关监管为关键节点，带动粤港澳食品农产品安全合作。

五

规划纲要第九章第二节提出，“要加快国际贸易单一窗口建设，推进口岸监管部门间信息互换、监管互认、执法互助……落实内地与香港、澳门CEPA服务贸易协议，进一步减少限制条件，不断提升内地与港澳服务贸易自由化水平。”

将进出口环节验核的监管证件由86种减至46种，全部实现联网核查；推进关税保证保险改革，实施“先放行后缴税”；进口、出口整体通关时间分别压缩56.36%和61.19%；推动降低进出口环节合规成本，全国口岸均已公开收费目录清单，实现收费明码标价；进一步提升口岸物流信息化智能化水平，2018年底国际贸易“单一窗口”主要业务应用率达到80%……在高水平开放、高质量发展的时代强音下，2018年海关总署聚焦优化口岸营商环境，减单证、优流程、提时效、降成本，深化国际贸易“单一窗口”建设，综合施策全力促进跨境贸易便利化。

粤港澳大湾区对贸易自由化便利化的需求特点，既具有一般跨境贸易的普遍性，又有自身地域的特殊性。海关总署与香港海关、澳门海关就自贸协定项下经港澳中转货物原产地管理事项开展合作，支持香港进一步提升国际贸易、航运中心地位，澳门经济适度多元化发展。广州、拱北、深圳海关历经长期探索，在实践中不断推陈出新，让粤港澳大湾区诸多设想逐渐从愿景成为现实。

2018年，深圳海关研究制定20项重点措施，切实推进口岸营商环境改善，全领域推广国际贸易“单一窗口”标准版，加快开展税费支付、加贸、公路舱单和跨境电商等新功能试点，分行业“量身定制”试点推广方案。作为内地唯一路桥同时连接港澳的自贸片区，横琴口岸的通关效率连续三年居广东自贸试验区榜首，有力地促进大湾区跨境要素便捷流动。而广州海关2018年关区享受港澳CEPA项下优惠税率进口货物的货值达1.38亿元，比上年增长84%……

今天，对接粤港澳大湾区建设的更高目标、更高要求，三地海关将持续推进创新举措。

广州海关在支持生物医药货物跨境快通业务的同时，将在强化监管的前提下进一步优化服务，为广交会以及琶洲地区的国际展览提供更多更好的支持。加强与深圳海关的协调配合，有效降低装载马匹进出境车辆及马匹的查检比例，探索马匹在香港沙田马场和广东从化马场之间的“进口直通和出口直放”模式，最大限度减少马匹的运输时间和生物安全风险。

“由前海‘登机’出口的货物将达到每年8至10万吨，每年可为企业节约物流成本和安检费用约1.1亿元。”美邦物流公司的测算，与深圳海关着力打造的“粤港澳大湾区新物流模式”息息相关。该模式下，企业可在前海实现全球揽货、中转分拨、进出口集拼等一站式服务，为企业节约海运中转和出口的物流成本。深圳海关相关负责人介绍，“下一步，我们将在建设国际海运中转分拨集拼中心、打造前海离港空运服务中心、推广‘保税+社区新零售’等方面持续发力，打造‘航空货运直通登机口’，推动消费体验和结构升级，逐步形成以前海为中心的‘全球揽货—前海集聚—机场直飞’进出口贸易生态圈。”

拱北海关表示，将深度参与澳门CEPA货物贸易协议升级优化工作，助力澳门货物进口便利化，促进澳门物流等行业发展。以支持横琴开发建设为切入点和着力点，积极探索推进海关监管“前推后移中优”，配合地方政府全力做好横琴口岸“合作查验、一次放行”通关模式等前瞻性研究，为构建“一国两制”特别合作区、支持澳门经济适度多元发展创造更加便利的通关环境。

凝聚共识戮力前行，乘势而上擘画未来。在世界瞩目的大湾区建设中，新海关将以舍我其谁的担当、改革创新的勇气，为实现建成国际一流湾区和世界级城市群的美好愿景，为推动“一国两制”事业发展新实践，作出应有的贡献。

国内首套IoT分拣系统曝光，物流行业

黑科技再有新突破

文章来源：中国物流网        更新时间：2019-4-1

近日，国内首套IoT分拣系统曝光，此套系统由京东物流自主研发，基于物联网技术，集智能排队导入技术、超高频360°读码技术、柔性分拣技术等多项智能技术于一体。经过多次打磨升级，IoT分拣系统每小时能够完成4000个集包袋的分拣任务，相当于识别分拣一个集包袋仅需0.9秒，与此同时，其分拣准确率达到惊人的99.99%。

IoT分拣系统的使用解决了物流行业内集包袋不能实现直接自动识别以及分拣的难题，对于整个物流行业具有示范效应。

集包袋是一种用于分拣过程中收纳多个包裹的编织袋或麻袋，便于对快递包裹进行打包，装卸和运输。装满商品后，一个集包袋的高度约为1米，重量为10kg-50kg。这样的集包袋体积大、形状不规范、表面不平整，贴在表面的条码标签容易发生褶皱，不论是激光扫描装置还是相机识别装置都很难识别到集包袋的条码标签。IoT分拣系统恰恰解决了这个难题，相比传统的作业方式，IoT分拣系统的作业效率提升了5倍以上。

IoT分拣系统，是京东物流继竖亥、外骨骼机器人、智能包装机、单件分离系统、冷链货到人系统、秒收系统之后在智能物流领域的又一项自主创新。

京东物流设备规划部负责人王琨表示,“IoT物联网是物流行业下一个战略技术制高点，早在2016年，京东物流就开始在物联网领域大力投入研究，先后在道路运输、冷链全程监控、物联网智能园区、仓库、分拣中心的IoT设备，系统等方面开拓探索，并落地实施了一批IoT物联网的技术应用。IoT分拣系统是

在该领域的又一项突破创新。京东物流始终走在技术前列，伴随着IoT及5G技术的发展，我们将率先在该领域实现技术和应用的突破，以智能技术为重要支撑，去实现京东物流CEO王振辉制定的‘体验为本，效率制胜’的核心战略目标。”

宁波海关创先税款担保模式 试点企业

集团财务公司担保业务

文章来源：中国海关网        更新时间：2019-4-1

“开通集团财务公司担保业务以后，我们公司不再需要提供银行的保函，就可以享受先放行后缴税的通关便利，同时也盘活了公司的流动资金。”3月27日，中国国际石油化工联合有限责任公司拿到了首份由中国石化财务有限责任公司向宁波海关提供的企业集团财务公司担保保函，担保金额20亿元。这是浙江省第一份企业集团财务公司担保保函。

图为：3月27日宁波海关召开2019年宁波海关创新税款担保暨试点企业集团财务公司担保新闻发布会 干晓意/摄

企业集团财务公司担保业务于今年3月底起在宁波海关开展试点，企业集团成员单位凭企业集团财务公司的保函，向宁波海关申请办理担保通关手续。企业集团财务公司担保是创新多元化海关税收担保的重要举措之一，是海关降低外贸企业制度性成本的重要措施。创新担保形式，引入非银行金融机构的担保，让各类企业能够根据各自情况选择最合适的担保形式，从总体上降低企业的融资成本。

据宁波海关关税处负责人介绍，企业集团财务公司担保突破了海关传统的进出口企业只能凭银行保函或保证金办理海关税收担保的局限，进一步拓展担保主体，企业可以根据自身情况选择相应的担保方式，减轻了企业通关担保的资金压力和担保成本。据估算，该担保模式开展以后，试点企业担保成本可以降低60%，通关效率提高近10%。

近年来，为更好地贯彻落实中央精神，深化供给侧结构性改革，降低企业进口环节融资成本，宁波海关不断探索深化多元化税收担保改革创新，推进企业增信担保、关税保证保险、企业集团财务公司担保等方式，落实推广税收征管便利化改革，普及电子支付、汇总征税、自报自缴等改革措施，保障通关环节不断提速增效，优化营商环境，协助更多企业解决通关纳税“融资难、融资贵”的问题，实实在在享受到海关改革的红利。

多元化税收担保方式的不断推进，有效降低了外贸企业获得担保的准入资格和融资成本，有利于纳税人盘活企业资金，为企业发展提供更多政策支持。

2018年11月起，海关总署、银保监会在全国海关范围内开展关税保证保险改革试点。关税保证保险以进出口货物收发货人作为投保人，海关作为被保险人，企业向参加试点的保险公司购买关税保证保险后，凭借保险公司出具的《关税保证保险单》向海关办理税款类担保手续，即可实现“先放行后缴税”。这是我国首例被保险人是政府机关的保险产品。

宁波海关作为前期试点海关，积极联系试点保险公司进行调研论证，建立了一套相对成熟的风险防控措施和试点操作规程，以达到保障税收安全性和帮助企业降本减负的实际效果；同时，主动回访投保企业的实际体验，降低企业通关成本，进一步压缩通关时间。

科元塑胶公司是宁波地区的一家大型化工企业，每个月企业要进口8万吨左右的燃料油。宁波科元塑胶有限公司总经理陶春风表示：“我们通过缴纳几千元人民币的保险费，就能将价值几百万美元、数额几千吨的货物在1-2天内通关提货，时间成本与资金成本都得到有效节省。”

据统计，关税保证保险前期试点以来，宁波海关共收到3家试点保险公司为51家企业出具的415份《关税保证保险单》，担保税款金额合计47.62亿元。

上海海关进一步优化口岸营商环境的具体措施

文章来源：中国海关网        更新时间：2019-04-08

一、推广“提前申报”模式

1.全面推广进口货物“提前申报”。

——鼓励企业在确认舱单传输后、货物抵港前，向海关办理申报手续，非查验货物抵达口岸后即可放行提离。

2.扩大出口货物“提前申报”应用范围。

——在外高桥港试点实施出口“提前申报”模式。

——企业自主选择“提前申报”或“运抵申报”，选择“提前申报”的，在确认预配舱单传输后，即可向海关办理申报手续。

3.建立“提前申报”容错机制。

——对非由企业主观故意引起且企业主动向海关书面报明并能够及时纠正的违规行为，可从轻、减轻或免予处罚。

——对企业主动向海关书面报明的其他问题，可酌情调整海关管理措施。

——对“提前申报”修改进口日期，以及由于装运、配载等原因造成货物变更运输工具的，不予记录报关差错。

二、精简许可证件和随附单证

4.取消部分许可证件。

——取消对15种、118个海关商品编号项下货物实施的自动进口许可措施。（点击了解更多）

5.简化申报随附单证。

——企业向海关申报时，全面实施电子委托，无需提交纸质报关委托书。

——进口申报时，企业无需向海关提交装箱清单，海关审核时如需要再提交。

——出口申报时，企业无需向海关提交发票、装箱清单，海关审核时如需要再提交。

三、优化税收征管模式

6.提高“先放后税”模式比例。

——进一步扩大“汇总征税”应用范围，结合属地纳税人管理，引导更多企业开展“汇总征税”业务。（点击了解更多）

——进一步推广“关税保证保险”，发挥关税保证保险的成本优势，引导更多中小企业参与，不断优化服务流程，提升企业获得感。（点击了解更多）

7.实现企业自主打印原产地证书和税单。

——全面实施出口原产地证书网上申报，推广企业自主打印原产地证书。

——全面推广《海关专用缴款书》企业自主打印。（点击了解更多）

8.提供税收服务。

——完善“上海海关易归类”微信公众号服务功能，推广归类、估价、原产地预裁定服务，帮助企业提前确定涉税要素。（点击了解更多）

——完善属地纳税人管理机制，推动“归类先例”制度实施，指导企业开展合规管理与主动披露，提供关税技术疑难问题的咨询与解决渠道。

——推广“单一窗口”标准版减免税业务功能。

四、提升口岸监管科技化水平

9.实现监管场所联网放行。

——海运、空运口岸海关监管作业场所实现联网放行，不再要求企业必须凭正本提单、运单办理通关手续，放行时海关可不再在提单、运单上加盖放行章。

10.推动口岸监管电子化、智能化。

——积极试点先期机检作业，扩大集中审像使用范围，加大新型监管设备的应用力度，提高单兵作业设备配备率。

五、优化海关监管模式

11.优化汽车零部件的检验流程。

——对境内目的地为上海的汽车零部件产品，如仅需实施商品检验，在口岸放行后由属地海关实施。

——对进口汽车零部件产品直接采信CCC认证结果，不再实施抽样检测。

——设立CCC入境验证业务咨询电话，公布认证机构信息，协助企业提前办理证明文件。（点击了解更多）

12.优化木质包装的检疫流程。

——对进口汽车零部件产品的木质包装优先实施检疫，合格后立即放行，对不合格的优先做检疫处理。

——对符合条件企业进口汽车零部件产品的木质包装建立绿色通道，由属地海关集中监管。

——对出口机电产品的木质包装实施出口前监管，出口时实现即报、即放。

13.推行进口矿产品“先放后检”模式。

——进口矿产品经现场检验检疫符合要求后，即可提离海关监管作业场所，提离后实施实验室检测并签发证书。

14.提高口岸放行时效。

——对进口拼箱货物中未被口岸查验指令命中的货物，企业可先行提离。

——在浦东机场、外高桥和洋山港区通过电子查验指令安排查验计划和移箱作业，通过互联网等渠道实时发送查验状态和结果等信息回执。（点击了解更多）

——对进口鲜活农产品实施“5+2天”“7×24小时”绿色通道制度，实现即到、即查、即放。

——推进有害生物口岸初筛工作室建设，提高口岸快检快放速度。

15.规范检疫处理环节收费行为。

——进一步放开熏蒸、消毒市场准入，加强检疫处理企业监督检查工作力度，通过营造公平竞争环境，降低收费标准，规范市场行为。

六、加快跨境贸易管理大数据平台建设

16.应用大数据平台促进便捷通关。

——进一步拓展贸易链、供应链、物流链、金融链、政务链数据采集范围，深化跨境贸易管理大数据平台与市大数据中心、中国（上海）国际贸易单一窗口、航运企业、海空港口等联网对接，促进全流程便捷通关和全领域风险管控。

市场监管总局公布2018年产品质量

国家监督抽查情况

             文章来源：中国质量网        更新时间：2019-04-28

近日，国家市场监督管理总局网站发布关于2018年产品质量国家监督抽查情况的公告。据公告，全年共抽查25856家企业，28771批次产品，共发现2952批次产品不合格，不合格发现率为10.3%，比上年上升1.8个百分点。

公告原文：

市场监管总局关于2018年产品质量

国家监督抽查情况的公告

2019年第19号

2018年，市场监管总局组织开展了日用及纺织品、电子电器、轻工产品、农业生产资料、机械及安防、电工及材料、建筑和装饰装修材料、食品相关产品等8大类产品质量国家监督抽查。现将有关情况公告如下：

一、基本情况

(一)全年共抽查269种产品，包括：冲锋衣、儿童及婴幼儿服装、玩具等34种日用及纺织品;自动电饭锅、电磁灶、空气净化器等50种电子电器产品;眼镜、卫生纸、沙发等28种轻工产品;复混肥料、机动脱粒机、农用薄膜等17种农业生产资料产品;电能表、锁具和水表等42种机械及安防产品;蓄电池、输电线路铁塔、器具开关等38种电工及材料产品;铝合金建筑型材、冷轧带肋钢筋和陶瓷砖等36种建筑和装饰装修材料产品;食品接触用纸容器、塑料一次性餐饮具和玻璃酒瓶等24种食品相关产品。

全年共抽查25856家企业，28771批次产品。各类产品抽查批次比例见图1。

(二)全年共发现2952批次产品不合格，不合格发现率为10.3%，比上年上升1.8个百分点。近5年国家监督抽查不合格发现率见图2。

(三)从企业生产规模来看，大、中、小型企业数分别占抽查企业总数的5.2%、13.0%、81.8%，小型企业抽查比例明显上升，比上年增加10.7个百分点。大、中、小型企业产品不合格发现率分别为2.9%、7.0%、12.0%，大型企业产品不合格发现率呈逐年下

降趋势，中型企业产品不合格发现率基本稳定，小型企业产品不合格发现率比上年上升2.0个百分点。

(四)从产品不合格发现率分布情况看，有36种产品不合格发现率为0%，占总量的13.4%;101种产品不合格发现率为10%及以下，占总量的37.5%;83种产品不合格发现率在10%和20%之间，占总量的30.9%;49种产品不合格发现率为20%及以上，占总量的18.2%。其中，织物蒸汽机不合格发现率最高，为65.8%。

二、区域质量状况分析

(一)抽查范围覆盖全国31个省、自治区、直辖市。广东省抽查产品批次数最多，

占抽查产品总数的18.0%，其次是浙江(17.5%)、江苏(11.0%)、山东(8.2%)等省份。

(二)从区域情况看，东部地区抽查产品数为21450批次，占全国抽查产品总数的74.6%;中部地区抽查产品数为3952批次，占全国抽查产品总数的13.7%;西部地区抽查产品数为3369批次，占全国抽查产品总数的11.7%。东部地区产品不合格发现率为10.3%，比上年上升1.2个百分点;中部地区产品不合格发现率为10.9%，上升3.9个百分点;西部地区产品不合格发现率为9.4%，上升2.1个百分点。

三、产品抽查结果分析

(一)日用及纺织品。全年抽查34种3142家企业生产的3300批次产品，不合格发现率为16.6%，比上年上升2.2个百分点。其中，皮凉鞋、毛针织品、笔、童车、玩具、冲锋衣、衬衫、针织内衣、毛绒布制玩具、电动童车等10种产品不合格发现率为10%及以下;羽绒服装、被子枕头、床上用品、羊绒针织衫、摩托车乘员头盔、旅游鞋、轮滑鞋、学生用品、毛巾、休闲服装、泳衣、背提包等12种产品不合格发现率在10%和20%之间;电动跑步机、机动车儿童乘员用约束系统、运动头盔、西服大衣、袜子、童鞋、皮鞋、室外健身器材、皮革服装、儿童及婴幼儿服装、动感单车、旅行箱包等12种产品不合格发现率为20%及以上。

(二)电子电器。全年抽查50种2025家企业生产的2169批次产品，不合格发现率为15.9%，比上年下降0.7个百分点。其中，食品加工机械(榨汁机、原汁机)、笔记本电脑、微波炉、安全隔离网闸、打印机等5种产品不合格发现率为0%;电热水壶、LED照明产品、快热式电热水器、固定式通用灯具、电热暖手器、集成电路(IC)卡读写机、房间空气调节器、吸尘器、投影机、LED控制装置、电动平衡车、机顶盒等12种产品不合格发现率为10%及以下;可移式通用灯具、厨房机械、电风扇、电火锅、移动电话用锂离子电池、储水式电热水器、电饼铛、自动电饭锅、电烤箱及烘烤器具、移动电话、除湿机、电源适配器、吸油烟机、路由器、电热毯、电冰箱、食具消毒柜、热泵热水机(器)、室内加热器、电压力锅等20种产品不合格发现率在10%和20%之间;有源音箱、家用电动洗衣机、彩色电视机、手持式信息处理设备、豆浆机、碎纸机、按摩器具、空气净化器、液晶显示器、电磁灶、电吹风、皮肤及毛发护理器具、织物蒸汽机等13种产品不合格发现率为20%及以上。

(三)轻工产品。全年抽查28种2589家企业生产的3002批次产品，不合格发现率为11.9%，比上年上升3.7个百分点。其中，卫生巾(含卫生护垫)和日用香精香料不合格发现率为0%;卫生纸、纸尿裤、家用清洁剂、湿巾、办公椅、沙发、洗手液、牙刷、眼镜镜片、家用太阳能热水系统、烟花爆竹等11种产品的不合格发现率为10%及以下;衣料用液体洗涤剂、瓦楞纸箱、自行车、棕纤维弹性床垫、燃气采暖热水炉、太阳镜、纸巾纸、眼镜架、家用燃气快速热水器、眼镜、老视成镜等11种产品不合格发现率在10%和20%之间;儿童家具、家用燃气灶、单臂操作助行器、燃气用不锈钢波纹软管等4种产品不合格发现率为20%及以上。

(四)农业生产资料。全年抽查17种3000家企业生产的3343批次产品，不合格发现率为8.0%，比上年上升2.8个百分点。其中，碾米机、旋耕机、播种机、玉米联合收割机、稻麦联合收割机、棉花加工机械等6种产品不合格发现率为0%;磷肥、通

用小型汽油机、植物保护机械、机动脱粒机、泵、农用薄膜、氮肥、饲料加工机械等8种产品不合格发现率为10%及以下;复混肥料产品不合格发现率在10%和20%之间;滴灌带、单缸柴油机产品不合格发现率为20%及以上。

(五)机械及安防产品。全年抽查42种2045家企业生产的2203批次产品，不合格发现率为8.6%，比上年上升4.3个百分点。其中，汽车内饰材料、汽车轮胎、钻井悬吊工具、机动车发动机冷却液、汽车传动带、横机、抽油泵、抽油机等8种产品不合格发现率为0%;抽油设备、抽油杆及其接箍、机动车辆制动液、岩土工程仪器、膜式燃气表、木工机床、水表、汽车安全带、磨床、人民币鉴别仪、消防应急灯具、消防水带、水文仪器、发动机润滑油、加工中心(含数控铣床)、铣床钻床、制动软管、电能表、自吸过滤式防颗粒物呼吸器等19种产品不合格发现率为10%及以下;防爆电机、安全带、安全网、机动车外部照明及光信号装置、摩托车轮胎、汽车用制动器衬片、安全帽、危险化学品包装物等8种产品不合格发现率在10%和20%之间，电子计价秤、锁具、容积式空气压缩机、手提式干粉灭火器、电子门锁、日常防护型口罩、防爆灯具等7种产品不合格发现率为20%及以上。

(六)电工及材料。全年抽查38种4782家企业生产的5945批次产品，不合格发现率为9.1%，比上年下降0.4个百分点。其中，轧辊、电力整流器、电力线阻波器等3种产品不合格发现率为0%;电线组件、铜及铜合金管材、输电线路铁塔、电力金具、不锈钢钢管、钛及钛合金加工产品、非阻燃(耐火)电线电缆、电动工具、永磁直流电动机、钢丝绳、家用和类似用途固定式电气装置的开关(墙壁开关)、高强度紧固件、原电池、阻燃输送带等14种产品不合格发现率为10%及以下;家用和类似用途剩余电流动作断路器、隔离开关、橡胶制品、蓄电池、电弧焊机、光伏并网逆变器、家用和类似用途插头插座、器具开关、复合外套无间隙金属氧化物避雷器、家用及类似场所用过电流保护断路器、配电板、电力变压器、阻燃(耐火)电线电缆、橡胶软管和软管组合件、砂轮、橡胶密封制品等16种产品不合格发现率在10%和20%之间;三相异步电动机、塑料外壳式断路器、步进电动机、阀门、非金属密封板等5种产品不合格发现率为20%及以上。

(七)建筑和装饰装修材料。全年抽查36种6055家企业生产的6505批次产品，不合格发现率为9.2%，比上年上升1.4个百分点。其中，实木复合地板不合格发现率为0%;热轧光圆钢筋、预应力混凝土用钢绞线、建筑用密封胶、热轧带肋钢筋、水泥、输水管、卫生洁具软管、智能坐便器、纸面石膏板、铝合金建筑型材、浸渍纸层压木质地板、溶剂型木器涂料、合成树脂乳液内墙涂料、陶瓷片密封水嘴、卫浴家具、壁纸、陶瓷砖等17种产品不合格发现率为10%及以下;聚乙烯(PE)管材、卫生陶瓷(洗面器)、建筑防水卷材、土工合成材料、地坪涂料、建筑用外墙涂料、建筑用绝缘电工套管、绝热用挤塑聚苯乙烯泡沫塑料(XPS)、采暖散热器、硬聚氯乙烯(PVC-U)管材、太阳能光伏组件用减反射膜玻璃、陶瓷坐便器、淋浴用花洒、建筑用钢化玻璃等14种产品不合格发现率在10%和20%之间;防盗安全门、新型墙体材料(砖和砌块)、无规共聚聚丙烯(PP-R)管材、冷轧带肋钢筋等4种产品不合格发现率为20%及以上。

(八)食品相关产品。全年抽查24种2218家企业生产的2304批次产品，不合格发现率为4.4%，比上年上升1.0个百分点。其中，聚对苯二甲酸乙二醇酯(PET)瓶、塑料瓶盖、不锈钢餐厨具、塑料杯、婴幼儿用塑料奶瓶、食品接触用金属罐、聚碳酸酯(PC)饮用水罐、食品接触用金属盖、塑料菜板、压力锅、不锈钢真空杯等11种产品不合格发现率为0%;食品包装用纸和纸板材料、塑料一次性餐饮具、与食品接触的玻璃器皿、玻璃酒瓶、非复合膜袋、复合膜袋、铝及铝合金不粘锅、食品接触用纸容器、玻璃食品瓶罐、密胺塑料餐具等10种产品不合格发现率为10%及以下;纸

杯产品不合格发现率在10%和20%之间;商用电蒸煮食品加工设备、商用电动食品加工设备产品不合格发现率为20%及以上。

四、跟踪抽查结果分析

(一)产品跟踪抽查情况。2018年跟踪抽查111种产品，其中44种产品不合格发现率有所下降，平均下降7.9个百分点。不合格发现率下降幅度最大的是轮滑鞋，下降44.0个百分点;不合格发现率上升幅度最大的是冷轧带肋钢筋，上升37.0个百分点。

(二)不合格企业跟踪抽查情况。跟踪抽查619家前一次抽查不合格企业，有511家企业产品跟踪抽查合格，占跟踪抽查总数的82.6%;有108家连续两次抽查不合格，占跟踪抽查总数的17.4%。