促进保护外商投资 以高水平开放助推高质量发展

时间:2019年03月13日 00:00  作者:  点击:

核心观点:经济日报-中国经济网专栏作者乔瑞庆认为,中国经济已经从高速增长阶段进入了高质量发展阶段。外商投资法不仅是中国高水平开放的一个重要标志,也将注定是中国经济高质量发展的助推器。

今年的中国全国两会,审议外商投资法草案是一项重要议程。目前,审议工作正在紧张有序进行中。接受记者采访的外国专家、企业界人士纷纷表示,制定外商投资法,展现了中国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心,意义重大、影响深远。(3月12日《人民日报》)

作为外商投资领域的一部基础性法律,外商投资法草案因对外商投资的许多方面作了新的规定,干货满满,看点多多,而备受国内外关注。对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,让中国对外资的管理进一步透明规范。积极回应外商关切,内外资“一碗水”端平,平等对待,有利于提振外商投资热情。高度重视知识产权保护,有益于破除外商对中国保护知识产权的不当认知。优化外商投资环境,建立健全外商投资服务体系,助推投资便利化。在经济全球化不断遭遇波折的语境下,中国通过国家立法促进和保护外商投资,以实际行动向世界宣示了中国不断扩大开放的决心和行动。

改革开放四十年来,对于外商来说,有人欢喜,有人忧。有些地方为了引进外商投资,给予外商很多优惠政策,导致在某些地方外商有“超国民待遇”。但是在某些领域,又有“狼来了”的担心,对外商投资有某些限制性措施,致使外商感到市场竞争不平等。外商作为市场主体,应该和其他市场主体一样公平、公正的参与市场竞争。无论是优待还是限制,都不利于建立公开透明开放的市场规则,不利于资源的优化配置。

过去40年,中国经济快速发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下实现。纵观外商投资法草案,一个最重要的特征就是“一视同仁、平等对待”。这一方面展示了中国在发展起来之后的充分自信,另一方面也宣示了中国推动更高水平开放的决心。中国不仅是引进利用外资,还要提高利用外资的质量和水平,让国内企业同外资公平较量、平等合作,让国内市场真正同国际市场接轨,让市场在资源配置中发挥决定性作用。

中国经济已经从高速增长阶段进入了高质量发展阶段。外商投资法不仅是中国高水平开放的一个重要标志,也将注定是中国经济高质量发展的助推器。外商投资法让内外资企业在统一、公平的市场中竞争、共生,共同提升中国的企业管理水平、产业发展水平,共同推进产品质量革命、生产效率革命,共同满足人民对美好生活的需要,也将进一步推动中国经济行稳致远。