国家邮政局近日联合工业和信息化部、自然资源部、交通运输部、商务部、海关总署、国家税务总局、国家铁路局、中国民用航空局等八部门印发《关于国家邮政快递枢纽布局建设的指导意见》(以下简称“指导意见”)。

指导意见提出，到2027年，初步建成30个左右国家邮政快递枢纽，在全国形成示范带动作用。到2035年要在全国布局80个左右国家邮政快递枢纽，包括15个左右全球性国际邮政快递枢纽、20个左右区域性国际邮政快递枢纽、45个左右全国性邮政快递枢纽，每个枢纽可因地制宜布局建设1-3个国家邮政快递枢纽功能区，枢纽功能区由相应城市承载。同时，还要依据城市战略定位、辐射集聚作用、邮件快件处理能力等基础构成，统筹考虑国家重大战略实施、区域经济发展、产业结构优化升级等需要，结合邮政快递企业现有枢纽格局，在全国选取100个左右国家邮政快递枢纽承载城市。

指导意见提出，建设国家邮政快递枢纽城市布局要满足畅通全球贸易流通和国内大循环的寄递需求，依托重点航空、铁路、公路口岸和自由贸易试验区、海南自由贸易港、跨境电商综合试验区、边境经济合作区、跨境经济合作区等，布局全球性、区域性国际邮政快递枢纽。

指导意见提出，国家邮政快递枢纽要更好服务支撑国家区域协调发展战略，统筹考虑东部、中部、西部、东北地区协调发展，在交通区位好、经济潜力大、市场活力足、国际竞争力强、区域带动明显的城市，布局国家邮政快递枢纽。要有效衔接国家综合立体交通网和现代物流体系建设，优先考虑在国家综合交通枢纽城市、国家流通战略支点城市和国家物流枢纽承载城市，布局国家邮政快递枢纽。要在邮政快递市场规模大、业务范围广、辐射能力强、企业枢纽密集的城市，布局国家邮政快递枢纽。

“指导意见将推动邮政快递网络降本提质增效，有利于推动邮政快递干线运输、区域分拨、城市配送等资源集约利用，形成枢纽对枢纽的高效快捷组织模式，系统提升全网络运营和服务能效。”中国物流与采购联合会研究室主任周志成说。

周志成表示，指导意见将助推邮政快递供给与产业需求深度融合，通过信息共享、组织优化和标准衔接，降低各产业全链条物流成本。还将促进国际国内双循环高效畅通，助力统筹推进国际邮件快递等相关设施改造和建设，加强与境外航空枢纽、海外仓等设施协同联通，加强国内国际网络联通，加快建设贸易强国。