中新经纬6月17日电 交通运输部网站17日公布《交通运输部关于新时代加强沿海和内河港口航道规划建设的意见》(下称意见)。其中提到,支持港航企业延伸服务链条、拓展服务网络,协同推进区域港口集群化、一体化发展。
意见提到要推进多层级的国家港口枢纽体系建设。聚焦国家区域战略发展要求,优化港口功能布局、完善区域物流体系,支持港航企业延伸服务链条、拓展服务网络,协同推进区域港口集群化、一体化发展。
围绕全球航运体系重要节点的定位,深入研究国际枢纽港中长期发展的战略目标、建设路径和要素需求,重点建设世界一流的港航设施、陆海双向的辐射网络,推动与港口型国家物流枢纽高效联动、融合发展,打造全球航运枢纽和国际物流中心,打通国际物流堵点卡点。
利用港口物流、贸易流和资金流的汇聚优势,建设大宗商品交易、物流金融等平台,拓展商贸服务功能,延伸产业链和贸易链。
强化重点货类运输系统码头有效供给,提升对国家经济运行和产业链、供应链安全的保障能力。有序建设LNG码头,提升粮食码头中转仓储能力,推动商品汽车滚装码头建设。
意见提出推动一体化高质量发展。优化运输结构,强化大宗散货公转铁、公转水,有效降低全社会物流成本。着眼综合运输体系建设,发挥水运比较优势,推进与其它运输方式一体化融合发展。打通多式联运堵点卡点,加强多种交通运输方式与港口枢纽的统筹规划、有效衔接,着力提升港口综合服务水平。新建大宗干散货、集装箱作业区具备条件的,应同步规划建设进港铁路。以铁水联运、江(河)海联运为重点,强化运输组织、信息共享、规则衔接,大力发展以“一单制”“一箱制”为重要载体的多式联运体系。引导和鼓励港航企业发展高品质、专业化、全链条定制物流服务,积极发展全程物流、供应链管理,发展冷链、商品汽车、化工等专业物流。
加强港口与后方工业园区、物流园区的规划统筹和功能配套,强化生产性配套,支持临港产业、物流业和港航服务业发展。建设绿色港口和绿色航道,鼓励光伏、风能、岸电等相关设施建设使用,推进新能源和清洁能源的应用,强化生态环境保护和污染治理工作,节约、集约利用土地等资源,推进疏浚土综合利用。
此外,意见还提到加强资金保障,积极拓展内河水运投融资渠道,按照交通运输领域财政事权和支出责任改革要求落实好既定支出责任,深化研究投融资创新政策,鼓励银行保险机构依法依规加大信贷保险资金支持,强化政府投资与金融信贷投放联动。